岐山县凤鸣工业园区管理委员会关于2025年生态环境保护职责履行情况的专题报告

发布时间: 2026-02-26 17:50:00

去年以来，我委坚持以习近平生态文明思想为指引，以改善园区生态环境质量为核心，以解决园区突出生态环境问题为抓手，深入打好污染防治攻坚战，园区生态环境质量持续改善，为做大做强工业园区提供了坚实的生态支撑。现将园区生态环境保护职责履行情况报告如下:

一、认真履职，落实生态环境保护责任

(一)明确职责任务，健全管理体系。管委会生态环境保护职责主要是抓好《凤鸣工业园总体规划》环境影响评价报告的执行，做好规划环评与建设项目环评相衔接;落实招商引资项目甄别，坚决杜绝“两高”项目;做好园区基础设施管理，加强日常巡查检查;配合县级行业主管部门，督促企业落实生态环境保护主体责任。管委会成立生态环境保护工作领导小组，主要领导担任组长，安全环保股具体负责，开展生态环境保护日常工作的落实。

(二)完善环评要求，提升治理能力。按照《凤鸣工业园总体规划》环境影响评价报告的批复意见，积极与县生态环境局对接，邀请第三方资质单位开展园区地下水质监测，编制完成《凤鸣工业园区突发环境事件应急预案》。结合省级特色园区创建，分片区编制完成科创产业园、新材料产业园、食品产业园《陕西省“三线一单”生态环境管控单元对照分析报告》。落实项目建设责任，编制完成110KVA电力杆线迁改环境影响报告表。配合市行政审批局完成至合环保公司动力电池环境影响报告书评审。

(三)强化管理力度，抓好日常检查。按照《环境影响评价法》规定，建立完善规划环评与建设项目环评衔接制度，对新建项目及时做好对接，为企业提供园区规划环评，督促企业及时编制项目环评，落实“三同时”要求。制定科创产业园雨水管网巡查制度，每周安排人员开展巡查检查，坚决杜绝企业偷排漏排现象，切实做好小韦河生态环境保护。对凤鸣镇水泊村四崖头二组向雨水管网排放生活污水问题，及时组织人员封堵排口7个。对新材料产业园雨水管网开展10次全面排查，督促创能筑工完成厂区雨污分流，封堵凤凰山水泥公司排口1个。抓好新材料产业园污水处理设施管理，明确专人负责，定期进行维护，确保正常运行。

(四)紧盯重点任务，积极督促推进。围绕秋冬季大气污染防治，开展夜查三次。严格落实重污染天气应急响应要求，逐企业开展巡查，督促企业落实分级管控要求。对夜查中发现的天玺钙业违规生产、治污设施不正常运行问题，现场督促企业停产，并上报县生态环境局立案查处。鼓励支持企业积极应用新技术新工艺，丰成建材、天玺钙业完成技改，凤凰山水泥低碳凝胶项目建成投运;汉基墙体应用煤矸石替代燃料，大幅减少煤炭使用;长佳制管应用高效添加剂，减少燃气锅炉使用。同时，督促石灰行业企业落实减排要求，丰成建材、天玺钙业完成在线监测设施安装。

(五)突出问题整改，堵塞管理漏洞。对媒体反馈新材料产业园建材大道旁倾倒建筑垃圾、存在黑臭水体问题，及时采取有效措施，清运建筑垃圾，抽运积水，对场地全面清理，并进行围挡。同时举一反三开展园区倾倒建筑垃圾排查。对第三轮中央生态环境保护督察反馈天玺钙业倾倒建筑垃圾问题，及时反应，第一时间开展现场核查，督促丰成建材、天玺钙业落实有效措施，进行全面整改。认真汲取教训，完善干部联企帮扶制度，明确将生态环境保护日常巡查工作纳入联企业帮扶工作，堵塞管理漏洞。

二、存在的问题

一是企业主体责任落实还不到位。部分企业在思想上不够重视，对相关政策和法律规定理解不透彻、执行不到位，环保投入不足，新材料产业园企业物料运输中抛洒、覆盖不严等问题依然存在。

二是传统行业转型不够。石灰、制砖、水泥行业5户企业，应用新工艺、新设备、新技术主动性还不足，无组织排放问题时有发生。

三是基础设施投入不足。新材料产业园建材大道南段雨水管网建成于2009年，设施老旧，排水能力不足。科创产业园污水处理厂因资金问题不能动工建设，园区承载能力不够。

三、下一步工作打算

一是全面增强主体责任意识。加大宣传力度，对各企业和在建企业各方责任主体持续开展大气污染治理、扬尘管控宣传教育，提高各企业思想认识，确保工业企业污染治理、扬尘管控和在建工地“六个百分百”措施落实到位。

二是加大基础设施建设。加快科创产业园雨污水管网建设项目，实现科创产业园雨水收集集中排放。针对凤蔡路西侧雨污水排放问题，加快项目设计，积极筹措资金，推进实施。积极争取省市项目资金，力争科创产业园污水处理厂年内动工实施。加快园区主次干道绿化进度，督促企业对裸露地块进行绿化，提高绿化覆盖率。

三是加大配合督促力度。持续开展常态化检查，对发现的问题，积极邀请行业主管部门，开展执法检查。盯紧生态环境保护重点工作，主动开展巡查、夜查等，督促企业落实责任、合法经营。积极做好生态环境法典宣传贯彻，认真组织干部职工开展学习，督促企业抓好贯彻落实。

四是强化常态化巡查检查。严格执行规划环评批复意见，抓好地下水监测，应急物资保障等工作。落实固废十条要求，加大建成区日常巡查力度，坚决杜绝建筑垃圾随意倾倒行为发生。完善管理制度，抓好雨水、污水管网巡查，维护好污水处理设施，确保设施正常运行，杜绝偷排问题发生。

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