一、部门主要职责及机构设置
(一)部门主要职责
1.负责处理公民、法人和其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信、来访、来电、网上投诉。承办上级信访部门及中、省、市有关部门转送、交办的群众来信、来访、来电和网上投诉等。
2.负责向县委、县政府反映信访事项中提出的重要建议、意见和问题,综合研判信访信息,开展调查研究,提出工作建议。
3.承担督促检查中、省、市、县领导同志有关批示件和交办信访事项的落实责任,拟定信访督查制度并组织实施,向各镇和县级部门转办、交办信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实。
4.承担办理中省市联席办、上级信访部门和中省市有关部门转送、交办的群众信访事项,接待并协调处理来县、去市赴省进京集体访和进京非正常访,综合协调处理跨地区、跨部门、跨行业的重要信访事项。
5.综合协调和指导全县信访工作,贯彻落实上级有关信访工作的决策部署,研究制定全县有关信访工作的规范性文件,总结推广各镇、各部门信访工作经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议,检查指导全县信访工作,对违反信访工作纪律的行为提出处理建议,负责全县信访工作年度目标责任考核工作。
6.建立和完善信访突出问题排查化解、信访信息汇集分析机制,指导全县信访信息系统建设和应用,全面推行网上信访。
7.承担县信访工作联席会议日常工作,督促落实相关会议决定事项。
8.负责全县信访工作宣传和信息发布,协调信访工作外事活动和对外交流。
9.完成县委、县政府交办的其他任务。
(二)机构设置
岐山县信访局内设3个股室:办公室、信访接待股、督查办案股。
二、2018年度部门工作完成情况
1.全县信访工作目标任务完成情况。今年共受理群众来信来访1970件次,其中来信108件,个访522人次,来县集体上访80批1310人次。坚持每月对全县信访工作情况进行全面通报,共发通报12期,向县委、县政府报送信访要情、研判纪要36期。同时,对重大敏感情况进行点对点通报5期。全力做好各级重要会议、重大活动的信访接访劝返工作,圆满完成全县信访工作目标任务。
2.强化领导接访下访,重视初信初访工作。全年共有20名县级党政领导58次在县信访大厅参与接访,其接各类信访317件1012人次,各镇、有关部门通过网上回复和纸质回复的形式,230件信访件已经回复,87件信访件现在调查处理中,回复率72%。
3.网上信访工作推进顺利。全年共办理网上信访件411件次,其中来信59件次,来访148件次,网上投诉185件次,领导信箱19件次。“三率”及满意度达到要求。网上信访投诉占比达到80%,已逐渐成为群众信访的主渠道。
4.夯实责任,加强信访矛盾化解攻坚战的排查化解力度。今年以来,中联办交办4件,7月底前全部办结,息诉4件。省信联办交办3件,9月15日前全部办结,息诉2件。市信联办交办3件,目前全部办结,息诉3件。
5.加大依法处理力度,严格控制进京非访数量和赴省市越级访数量。一是县上成立了岐山县依法处置违法上访人员领导小组及其专案组。二是县上成立人民调解参与信访矛盾化解工作领导小组,今年以来,驻厅的两名司法所长参与矛盾纠纷化解395余件。
三、部门决算单位构成
纳入县信访局2018年部门决算编制范围的单位为本级1个单位:
序号 单位名称
1 岐山县信访局局本级(机关)
四、部门人员情况说明
截止2018年底,本部门人员编制8人,其中行政编制8人、事业编制0人;实有人员7人,其中行政6人、事业编制及工勤人员1名。单位管理的离休人员0人。
五、部门决算收支情况说明
(一)2018年度收入支出总体情况说明
1.2018年度本年收入合计149.78万元,较上年减少31.93万元,主要原因是对个人和家庭的补助经费减少等。
2018年度本年支出合计149.78万元,比上年减少31.93万元,主要原因是对个人和家庭的补助经费减少等。
2.本年度收入构成情况。
2018年度本年收入合计149.78万元。其中:财政拨款149.78万元,占总收入的100%。
3、本年支出构成情况。
本年支出总计149.78万元。包括:
(1)基本支出141.63万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费和公用经费,占总支出的94.56%。其中:工资福利支出93.17万元,对个人和家庭的补助支出0.47万元,商品和服务支出44.05万元。
(2)项目支出8.15万元,占总支出的5.44%。主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的支出,包括信访事物项目7.45万元,其他社会保障和就业支出项目0.7万元等。
(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.2018年度财政拨款收入149.78万元,其中:基本支出149.08万元,项目支出0.7万元。比上年减少收入31.93万元,主要原因是对个人和家庭的补助经费减少等。
2018年度财政拨款支出149.78万元,比上年减少31.93万元,主要原因是对个人和家庭的补助经费减少等。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年度一般公共预算财政拨款支出149.78万元,按支出功能科目分,包括:
一般公共服务支出为信访事务支出的行政运行149.08万元,反映行政单位(包括实现公务员管理的事业单位)的基本运行支出。
社会保障和就业支出0.7万元(主要是其他社会保障和就业支出)。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出149.08万元,其中:人员经费93.65万元,公用经费47.98万元,用于保障机构正常运转和日常工作需要.
4.政府性基金财政拨款收支情况说明。
本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
(三)2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1. 2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出2.02万元、占年度“三公经费”预算的53.44%,其中: 因公出国(境)费用0万元、占年度预算的0%,公务用车运行维护费2.02万元、占年度预算的112.22%, 公务接待费0万元、占年度预算的0%。2018年度“三公经费”支出比上年减少0.24万元,降低10.62%,其中:因公出国(境)费用比上年减少0万元,降低0%,;公务用车运行维护费比上年减少0.24万元,降低10.62%;公务接待费比上年减少0万元,降低0%,主要是我局严格贯彻落实八项规定,严格控制各项费用。
(1)因公出国(境)支出情况。
2018年我单位因公出国(境)情况。
(2)公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2018年我单位无购置车辆,公务用车运行维护费支出2.02万元,比上年减少0.24万元,降低10.62%主要是严格控制各项车辆运行费用所致。
(3)公务接待费支出情况。
2018年公务接待0批次, 0人次。
2.培训费支出情况。
培训费支出0.08万元,主要是网上信访基础业务培训支出,比上年增加0万元,增长0%,主要是为了进一步提高干部素质,加大了培训力度、规模。
3.会议费支出情况。
会议费支出0.21万元,主要是全县信访业务会议支出,比上年减少0.06万元,降低22.22%,主要是厉行节约,严格控制会议次数及规模。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年本部门对专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款8.15万元。
七、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年本部门机关运行经费支出47.98万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1户,合计47.98万元,占机关运行经费的100%;2018年机关运行经费支出比2017年同口径减少1.46万元,降低3.04%,减少的主要原因是严格执行省市各项规定,进一步压缩一般性经费支出。
(二)政府采购支出情况
本部门2018年无政府采购支出”。
(三)国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末,本部门所属单位共有车辆1辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100万元以上的通用设备0台(套)。2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的通用设备0台(套)。
八、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
5.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
九、岐山县岐山县信访局2018年度部门决算表
1.2018年部门决算公开报表封面
2.2018年部门决算公开报表目录
3.部门决算收入支出总表(表1)
4.部门决算收入总表(表2)
5.部门决算支出总表(表3)
6.部门决算财政拨款收入支出总表(表4)
7.部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表(表5)
8.部门决算一般公共预算财政拨款基本支出表(表6)
9.部门决算一般公共决算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出表(表7)
10.部门决算政府性基金收支表(表8)
(报表计量单位为万元,项目存在尾差,是报表转换时四舍五入问题,可以忽略不计)
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