对县政协十届二次会议第27号提案的复函

发布时间: 2023-05-26 14:12:51

李雷委员：

您在县政协十届二次会议上提出的《关于我县电子商务产业发展的建议》（第27号）的提案，我局已经收悉，感谢您长期以来对岐山电商工作的高度重视和关心。我局对您的提案进行了认真研究。现就您提出的工作建议及我们所做的工作答复如下：

近年来，为加快我县电子商务的发展，我局做了如下工作：

一是建设完成县镇村三级公共服务中心体系。完成了1个县级公共服务中心、9个镇级、51个村级电商物流配送服务站点建设，其中完成27个脱贫村服务站点建设。建成线上岐山特色馆、线下名优特产展示中心，设立工业品展示区、非物质文化遗产展示区，展出我县25家企业13个品类、83个特色展品。目前入驻电商企业16户，先后孵化电商企业4户。

二是畅通县镇村三级物流配送。大力推进农村电商服务站点建设，立足岐山“一城两区”发展实际，在蔡家坡片区规划建设1个县级物流仓储配送中心，在凤鸣片区规划建设1个县级副中心，建成9个镇级物流配送服务站、51个村级物流配送服务点。同时，积极开发溪鸟共配系统，整合快递企业进驻各物流站点，实现到件扫描、统仓共配、信息共享，县内快递最长配送时长不超过5小时，镇村物流覆盖率分别达到100%和50%（其中全县45个脱贫村覆盖率为60%），县域辐射率达到100%。目前，我县共有14家快递企业，末端网点101个。

三是畅通农特产品上行体系。围绕做大“一碗面”，坚持以岐山擀面皮、岐山臊子面为双龙头，带动全县特色产业现代农业、特色食品、手工品、非遗产品、部分工业品等实现全面升级转型，注册省市级著名商标20多个，形成了以“德有邻”为品牌的岐山辣椒、以“美阳大嫂”“秦忆浓”为品牌的岐山臊子面、以“天缘”为品牌的岐山香醋，以“香相伴”“岐正香”为品牌的岐山擀面皮等为核心的品牌矩阵，岐山辣椒、臊子肉、挂面、油酥锅盔、擀面皮等21类50多款土特产品通过电商销往全国各地。

四是积极推动工业品下行。在各镇举办了18场次工业下行产品推介会，与宝鸡市天海山泉饮品有限公司、西安海棠树医疗科技有限公司、宝鸡澳众源有限公司、中国电信岐山分公司、建行岐山县支行等11户企业开展合作，嫁接物流快递、农资农机、教育医疗等10类产品到镇村服务站点，创建凤鸣、蔡家坡、蒲村等9个镇电商社区平台群，通过手机开展社群线上营销活动，满足消费者购买需求，不断提升工业品下行的质量和成效。

五是积极开展电商培训，截至目前累计开展培训44期2537人，其中电商普及型培训17期1183人、脱贫监测户培训4期352人、公职人员培训4期134人、电商带头人培训8期287人、电商讲师培训2期50人，电商主播培训5期316人、臊子面专业人才培训2 期125人，淘宝村建设培训2期90人、并帮助7名脱贫户开设村级服务站点。招引优秀电商销售及服务企业，培育本地电子商务企业，引导传统生产销售企业、合作社、市场经营个体拓展网络销售渠道，孵化新开店铺37家。

下一步，我局将做好以下工作，进一步推动我县电子商务产业更好更快发展：

一、加强规划引导，推进电商产业集群发展。岐山县因其独特的地理位置，一城二区影响了我县电商产业集群发展。因此，我们要进一步加强规划引导，在有条件的区域，规划培育电商产业集群，配套相应的服务设施加大对电商领域的招商引资力度，给予外驻或本土企业相应的优惠政策，学习浙江义务等地的先进做法，推进产品加工、销售、物流于一体，使各方收益最大化，促进电商行业的可持续发展。

二、加强平台建设，推进电商项目转化应用。如今，创业创新已成为社会共识，面对电商人才、技术与项目不断涌现及科研成果转化的现实需要，使得建立电商创业创新平台愈发重要。当前，我县电商企业均是单打独斗，体量小、经济效益与社会效益不足，缺少智慧信息产业园、电商创业小镇、智能物流园区等产业发展平台。根据本土优势产业，由政府牵头建立电商孵化园、网红培育区、选品一条龙服务带等电商服务平台，电商企业和个人免费入驻孵化园，学习网络销售经验，创立网络公司，待培育成型后直接销售本地产品。这样既能孵化公司、留住人才，又能拓宽我县商品销售途径，一举多得。同时，积极争取国家、省级电商培育政策和项目，争取直播基地、冲流量、冲曝光度。

三、发挥直播电商优势，联合网络主播重点推广农产品。建议成立“岐山农产品+网络红人+直播”联盟，将我县拥有百万粉丝的知名网红主播联合起来，帮助推广和销售农产品，推选出乡村董妈妈、西岐瓜蛋姐2名电商农产品推介官，并对优秀主播和电商企业进行表彰，为全县树立良好典型。一方面建立岐山县优质网红农产品品牌库和基地库，引导农民合作社、涉农加工企业等主体专门生产供电商直播的产品。另一方面建立网红人才库，构建直播电商人才支撑体系，帮助农副产品打开市场，使其成为直播带货的高附加值商品。

四、加强金融合作支持，推进电商企业做大做强。电商中小微企业的融资信贷问题一直备受关注，我县大部分受访企业依赖自有资金，折射出中小企业融资困境。中小微企业受制于自身规模，缺乏有效抵押物，抗风险能力低，信用等级难以评估等问题，很难得到银行的信贷支持，它们特别需要在关键时候拉一把，以帮助顺利渡过难关。因此，建议县财政设立电商产业发展专项资金，金融机构设立符合电商发展要求的金融产品，相关部门帮助电商企业加强与银行对接，切实解决电商企业信贷难、融资难等问题。

五、积极争取项目资金支持，夯实物流设施建设。不断整合县、镇、村三级物流体系，完善县级物流仓储中心功能，整合中通、圆通、百世等县内物流企业资源，以“政府引导、市场主导”的方式建设到村物流体系、物流信息管理平台，合理规划农产品冷链物流路线，以物流体系建设为抓手推动电子商务深入群众，促进物流配送提速降费，助推县域产品入网销售。

联系人：杨龙联系电话：0917-8212165

岐山县商务局

2023年5月25日

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