为坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻全市构建防范化解社会矛盾风险“1511”工作体系安排，益店镇整合综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源力量，建立益店镇矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷“一站式接待、一单式服务、一揽子解决”。始终坚持政治引领，建立完善“1322”工作体系（即落实一项制度，细化三项举措，力争做到重点人员稳控得住、反映问题解决得了，确保各类问题化解在基层、化解在萌芽状态），全力打造服务群众“暖心驿”、矛盾纠纷“终点站”、平安建设“桥头堡”。

一、落实“首问负责”一项制度，工作责任再明确

认真贯彻落实《信访工作条例》，密切联系群众，全心全意为人民服务，在政府机关中落实首问负责制，即第一个接待群众来电、来访者（即首问者）接听电话要文明礼貌、热情主动，对反映问题要做好记录，并负责跟踪落实所问、所办之事。对在本人职责范围内的事情，要及时上手解决处理，并做好答复；对非本人职责内的，要积极引导，主动告知其前往相关部门办理，引导信息要高效、准确，真正做到让群众“最多跑一次”。

二、细化“信访解答、人民调解、法律裁定”三项举措，治理能力再加强

一是信访解答为先。建立信访接待化解室，聘请2名离任村党组织书记进行专人负责，对来访到访人员进行登记，反映问题及诉求能现场解答的现场解答，需要各站所配合解决的及时对接涉及站所协调解决。同时，落实领导轮流接访制度，每天明确1名镇领导认真做好来访群众接待工作，及时协调处理好群众合理诉求。2023年以来，信访接待室共接待来访群众20人次，受理群众诉求、意见8起，解决6起，问题处理率达75%。

二是人民调解为要。按照属地管理、分级负责和“谁主管，谁负责”原则，建立以村（社区）主任、书记或者退居二线的老书记、主任为调委会主任，各组组长为信息员，村调委会委员为成员，各有良好影响力的村民代表为补充的村级人民调解组织网格化体系，明确责任到人，压实工作任务，确保发生纠纷时信息员能及时排查到位，调解员能及时跟进调解，人民调解组织能高效运转、发挥作用。截至目前，全镇已构建镇级人民调解网格1个，村级网格12个，组级网格77个。为规范人民调解卷宗书写，激励全镇各村（社区）调委会调解员积极履职，镇司法所组织召开全镇人民调解员培训会，对全镇40名人民调解员进行培训，不断提升人民调解员的业务素质和工作水平。同时，镇综治办始终将矛盾纠纷排查作为一项重要工作，坚持每月对矛盾纠纷进行全面排查。2023年以来，全镇共排查出土地纠纷、财产纠纷、人身损害赔偿纠纷等矛盾纠纷3起，全部已经调解达成协议制成案卷，群众诉求得到妥善处理。

三是法律裁定断后。对于信访解答不了，人民调解解决不了的问题，符合诉讼条件的引导当事人进入诉讼程序，按照法律途径进行正当诉讼维权。

三、力争做到“两得两化解”，治理成效再提升

一方面做到重点人稳控得住、反映问题解决得了。对上级部门反馈涉及我镇维稳信息，第一时间成立工作专班，及时下村与当事人及其亲属取得联系，并根据所反映的问题，积极协商解决，确保重点人员稳控在当地，反映的各类问题第一时间解决处理到位。目前，全镇11名重点人员90%能稳控在当地，有9个村连续三年未出现越级访情况。

另一方面确保各类矛盾问题化解在基层、化解在萌芽状态。按照“纠纷早解决、矛盾不上交”的原则和“预防为主、联动治理”的总体要求，主动调处，综合分析研判。对排查出的各类矛盾纠纷，及时收集相关信息，有针对性地提出切实可行的化解方法，推动矛盾纠纷早化解。对排查出来的涉及重点人员的矛盾纠纷，本着真正解决问题、化解矛盾的原则做好化解工作，必要时对其家属、亲朋好友等关系人开展深入走访，多措并举化解矛盾问题，2023年以来，全镇群众通过网上来信来访问题办结率、群众满意度均为100%。同时，做好矛盾纠纷分流调解工作，及时上报排查出的矛盾纠纷，并协调移交给相关部门，共同做好矛盾纠纷排查化解工作，持续加强各类平安建设知识政策宣传教育，不断提高人民群众自我防范意识，在2022年全市平安建设测评中，我镇社会治安满意率为98.33%、矛盾纠纷调处满意率为99.46%，全镇连续三年来未发生一起群体性事件、连续32个月未发生电信诈骗事件、未发生养老诈骗案件，基层社会治理取得明显成效。