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索引号:A41/2022-08097
发布机构:县信息中心岐山县人民政府 发布日期:2022-01-24 18:17:51
名  称:岐山县人民政府关于印发2022年县政府工作要点的通知
有 效 性:有效 文  号:

岐山县人民政府关于印发2022年县政府工作要点的通知

发布时间: 2022-01-24 18:17:51 浏览次数:

各镇人民政府,县政府各工作部门,蔡家坡经开区管委会:

现将《2022年县政府工作要点》予以印发,请结合实际,认真抓好落实。 

 

 


岐山县人民政府 

2022年1月20日 

图解:《2022年岐山县政府工作要点》


2022年县政府工作要点


2022年县政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,以自身建设为保障,扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,大力实施做强汽车产业、做大“一碗面”、做活周文化、做靓“一城两区”,推进富裕岐山、开放岐山、美丽岐山、和谐岐山建设迈出坚实步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长4%,固定资产投资增长5%,规上工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%,城镇登记失业率控制在4%以内,万元生产总值能耗下降3%。

一、在做强汽车产业上下狠劲,打造工业经济新集群

1.建设国家级经开区。加快蔡家坡创建国家级经开区步伐,持续做强汽车及零部件产业,奋力建设丝路汽车名城。以陕汽等龙头企业发展壮大为重点,加速通力、通运、畅达等整车企业产能释放,推动法士特、汉德车桥等零部件企业满产超产,整车产量达到4万辆以上,汽车产业总产值达到400亿元以上。开工鸿和矿用车、福士汽车零部件生产等项目,推进陕汽车架、华强汽车零部件新基地建设,建成法士特智能工厂、陕汽商用车车身涂装生产线。以招引发动机项目为牵引,建立汽车主导产业招商库,加大百万平方米标准化厂房招商推介,不断提高本地配套率。延伸新能源汽车产业链条,招引电池、电机、电控等核心部件项目,建设新能源汽车产业园。紧盯汽车后市场,加速汽车装潢、汽车金融、汽车文化产业布局,加快瑞通汽车内饰件等项目建设。

2.提振园区发展实力。编制完成凤鸣工业园区详规,成立园区建设开发公司,出台园区发展扶持政策,加快道路管网、标准化厂房、污水处理厂等基础设施建设。推进新材料产业园循环发展,实施创能筑工装配式建筑、富润恒通新型建材等项目,支持海螺水泥等企业拓展产业链条,招引综合管廊、绿色循环材料等矿石深加工项目。推进食品产业园壮大规模,加快岐山臊子面产业孵化基地建设,建成岐山面全产业链生产加工项目,整合招引食品加工企业入园发展。推进科创产业园项目集聚,开工建设利沣达铝模板项目,建成汽车后市场基地,招引电子信息、现代物流等企业3户以上。

3.激发企业增长活力。全面推进重点产业“链长制”,实施斯斯嘉数控智能生产线、渭河工模具高速刀具等产业基础再造项目,新增“专精特新”企业3户以上。加快建设工业集中区创新平台,引导企业创建国家级、省级技术研发中心。启动精密机械智能制造产业园建设,加快先锋军民融合产业园发展,实施阜丰生物生产线提升、天缘食品生产加工等19个技改项目。深入推进工业倍增计划,支持37户企业技改扩能、兼并重组、产业链升级。组织召开全县工业发展大会,深化国企改革三年行动,稳妥处置县属企业历史遗留问题,扶持民营企业发展壮大,做实做细联企帮扶活动,培育规上工业企业10户以上。

二、在做大“一碗面”上求突破,绘就乡村振兴新画卷

4.实施产业提升行动。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,确保耕地保有量58.5万亩以上、粮食种植稳定在61万亩以上。新建高标准农田4万亩,建成益店、蒲村、雍川等镇万亩优质小麦、万亩高产玉米示范田。加快“一碗面”省级农村产业融合发展示范园创建,推进故郡千亩中药材、枣林油菜、青化羊肚菌等基地建设,改造提升猕猴桃、苹果产业园2万亩以上,新增“两品一标”5个以上。扩大益店奶山羊、京当众羊牧业建设规模,建成涝川肉牛、胡新稻田蟹养殖基地,加快建设蒲村万头生猪养殖项目,确保生猪存栏12万头以上。新增农业产业化龙头企业3户、农民合作社20家、家庭农场20家,培育高素质农民200人。强化政策性农业保险支农惠农作用,扩大镇村银行覆盖面。创新深化“三变”改革,持续壮大村集体经济,确保村集体经济收益10-50万元村占比40%、50万元以上村占比超过10%。

5.实施品牌塑造行动。培育引进一批“一碗面”产业链领军企业,推进秦忆浓、百年美阳、天缘等本土企业开展产品研发,加快御京香食品生产、速食面品生产线等项目建设。推进“一碗面”系列产品进机场、进景区、进高铁、进高校、进高速服务区,在大中城市开设专营店20家。编制“一碗面”全产业链发展规划,成立岐山臊子面推广宣传开发公司,建设岐山臊子面产业培训基地,力争“一碗面”经济总产值突破150亿元。建设“一碗面”标准化检测室,建立质量管控体系。设计“一碗面”产品公共品牌标识,加快“公用品牌+企业品牌”建设。

6.实施乡村建设行动。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,高标准编制乡村振兴规划,统筹抓好10个乡村振兴示范村建设,全力打造凤鸣镇省级乡村振兴示范镇。实施农村饮水巩固提升、因灾倒损农房恢复重建工程,新修农村水泥路22公里,完善通村公路28公里。实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村污水治理和垃圾分类处置,强化农业面源污染治理,改建卫生厕所2400座。实施蔡家坡、凤鸣、益店等镇地质灾害治理工程,加快建设国土绿化示范试点项目,完成造林绿化2万亩以上,以林长制推进林长治。

三、在做活周文化上做文章,塑造文旅融合新气象

7.让特色更优、IP更亮。聚焦周文化景区国家5A级创建,实施景区扩建提升项目,完成凤凰山北坡绿化修复,配套建成西周路、游客集散服务中心,规划建设华夏根脉历史文化园,加快创建国家全域旅游示范县,建成省级旅游度假区。实施召亭廉政教育基地提升改造、北郭民俗村、河家道美食街提档升级和凤雏遗址保护项目,加快周原遗址申报世界文化遗产工作。实施蔡家坡旅客集散中心枢纽工程,盘活运营关中天下景区,建成三国小镇海洋王国项目,推进五丈原诸葛亮庙提标改造。

8.让模式更新、品牌更响。举办全国周文化暨周公思想文化研讨会、岐山美食节、岐山臊子面大赛等活动,开展名厨、名菜、名宴评选,通过“陕菜之乡”复审。加强非遗保护利用,开发一批文旅产品、文创产品、文艺产品、文化产品。通过云直播、自媒体,宣传推介旅游景区和产品,培育网络体验新模式,打造一批网红打卡地。高质量拍摄宣传片、微电影,借助权威媒体、“两微一抖”等平台,多角度展现文化旅游新风貌。

9.让市场更火、消费更旺。深度挖掘消费市场,发展城镇商贸经济,引进高端商业综合体,新增限上商贸企业3户以上。加大特色餐饮、文艺小剧场招引力度,建成麗枫连锁酒店,全面运营太平塔文化旅游街区。推进国家电子商务进农村示范项目,建成25个村级电商物流服务站,培育电商企业10户以上。举办岐山电商节,发展直播分销、网红带货新业态。推动传统外贸转型升级,加速跨境电商突破发展,进出口总额达到5亿元以上。紧盯康养和养老消费趋势,提升巧媳妇家政等企业服务供给水平。

四、在做靓“一城两区”上抓关键,构建城镇发展新格局

10.建设凤鸣新型城镇化示范区。抢抓国家县城新型城镇化建设机遇,争取实施一大批市政项目。加快佳庆花园等9个老旧小区配套设施建设,推进太平路、凤仪路、凤鸣西路提升改造,完成东大门周边绿化亮化,建成金凤南路。加快老汽车站城市综合体建设,改造提升凤鸣市场,年内投用维也纳国际酒店。启动国道344城区过境段改建工程,配合做好乾岐高速前期工作,全力保障关环高速岐山段项目建设。推进市容环境提升,强化城中村综合整治,加强城区停车管理,规范小区物业服务,实现业主委员会全覆盖。创新推行城市运行“一网统管”,加快建设新型智慧城市。

11.建设蔡家坡产城融合示范区。以创建国家级经开区为目标,高起点编制产业规划、城市规划,完善基础设施,提升城市功能,规划建设城市核心区。深化蔡家坡行政管理体制改革,健全机构设置,优化镇区合一。实施渭河以南路桥通达工程,加快建设曹五路、陕汽大道和国道310过境段改线工程,建成陕汽路、南山路,推进东四路跨渭河大桥建设,完成渭河南岸、麦李河东岸截污管网项目。实施铁道以南功能提升工程,向东打通广场路,加快建设科技路、文化路,规划建设高标准星级酒店、立体智能车库、休闲游园广场,建成凤凰未来城等商业综合体。实施铁道以北旧城改造工程,推进自强路、自立路等道路设施提升,申报实施一批老旧小区改造项目。加快凤蔡一体化建设,布局建设凤蔡线产业带和雍川物流集散中心,实施凤蔡路节点改造、石头河城乡供水工程。

12.建设美丽生态宜居新镇区。实施故郡、青化、益店、枣林镇区道路、污水处理等基础设施提升,推进京当、雍川、蒲村镇区取暖设施改造。统筹推进山水林田湖草综合治理,推动减污降碳协同增效,争创省级生态文明建设示范县。强化PM2.5和臭氧协同管控,落实建筑工地6个100%要求,空气优良天数达到300天以上。压实河湖长责任,整治黑臭水体,推进黄河流域生态保护和高质量发展。启动渭河、石头河、麦李河“三河”生态综合治理工程,招引矿泉水生产线项目。规划建设生活垃圾焚烧发电项目。推进“数字秦岭”建设,建成智能化视频监控系统。

五、在项目建设上出真招,增强经济发展新动能

13.聚焦项目建设。出台重点项目星级管理办法,加快石油智能设备生产线、猕猴桃深加工等408个重点项目建设,完成年度投资180亿元以上。落实落细县级领导包抓责任制,扎实推进53个市级重点项目建设。加快屋顶分布式光伏整县推进试点项目,成立能源产业公司,探索市场化运作模式。积极谋划一批含绿量多、含新量足、含金量高的项目,年度储备项目500个以上。

14.聚力招商引资。深化“亩均论英雄”改革,建立招商引资项目会审机制,科学设置项目评价标准。实施全域招商、全员招商,开展定点招商、节会招商、精准招商、线上招商,主动邀请百强企业、行业领军企业来岐考察,招引一批总部企业和重大产业化项目。发挥商会协会、招商联络处和岐山籍在外成功人士优势,借力信息渠道、商务渠道和人脉资源开展招商活动。突出外引内挖并重,支持本地企业扩产能、上项目。创新推进区域综合评估,推动净地出让,实现拿地即开工。完善招商引资考核奖励办法,设立奖励基金,重奖招商功臣。全年招引10亿元以上项目5个,亿元以上项目50个,完成到位资金200亿元以上,实际利用外资2000万美元以上。

15.聚合资源资金。加快推进县域经济发展和城镇建设试点,编制“一县一策”事项清单,申报实施一批基础设施、产业配套和公共服务项目。加大中央预算内投资、专项债券争取力度,全年争取中省资金20亿元以上。下功夫化解债务风险,推进融资平台优化升级,整合组建蔡家坡投资集团。鼓励金融机构扩大信贷投放规模,破解中小微企业融资难题。编制好、利用好国土空间规划,加强用地管控,严守耕地红线。盘活存量资源资产,加大批而未供土地和闲置厂房、学校、宅基地等处置力度。

六、在改善民生上见实效,满足美好生活新期盼

16.提高公共服务质量。扎实推进优化营商环境三年行动计划,深化相对集中行政许可权和工程建设项目审批制度改革,高标准规划建设一体化政务服务大厅,打响“岐心办”政务服务品牌。落实义务教育“双减”政策,深化“名校+”合作,优化调整学校布局,建成投用县第三幼儿园,争创国家学前教育普及普惠县。深化与复旦大学附属华山医院远程合作,投用县医院医技综合楼,建成岐伯纪念馆,推进国家级紧密型县域医共体试点取得实效。坚决落实疫情防控属地、部门、单位、个人“四方责任”,严格管控重点区域、重点人群,有序推进疫苗接种,筑牢疫情防控安全屏障。扶持文学事业发展,倾力打造作家之乡。一体化推进博物馆、文化馆、图书馆建设,争创全省公共文化服务高质量发展示范县。

17.提高社会保障能力。全面落实就业优先政策,发挥创业孵化中心作用,保障重点群体就业创业,城镇新增就业4100人。严格执行保障农民工工资支付条例,切实维护劳动者合法权益。深化医药价格综合改革,强化医保基金监管,实现省内就医直接结算。推进质量强县建设,提升12个领域公共服务质量满意度,争创国家知识产权强县工程示范县。严格食品药品全流程监管,守住食品药品安全底线。健全退役军人服务保障体系,坚决落实各项优抚政策。加快100个农村幸福院改造提升,建成投用老年公寓。实施扶残助残项目,有力保障和改善困难群众生活。

18.提高社会治理水平。扎实推进“八五”普法,提升全民法治素养。加强重点领域安全监管,有效防范遏制生产安全事故发生。推进应急物资储运加工中心建设,完成全国自然灾害综合风险普查任务。加强民族宗教事务管理,维护民族宗教领域和谐稳定。完善矛盾纠纷多元化解机制,畅通规范信访渠道,妥善解决群众合理诉求。深化市域社会治理现代化试点工作,推进县镇村综治中心规范化建设,常态化开展扫黑除恶斗争。健全立体化智能化社会治安防控体系,严厉打击非法采砂、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为,建设更高水平“平安岐山”。

七、在自身建设上作表率,展现全面过硬新形象

19.坚持政治引领。加强党对一切工作的领导,时刻胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,巩固党史学习教育成果,坚决拥护“两个确立”,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,自觉把讲政治贯穿到政府工作全过程,不折不扣贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

20.坚持依法行政。深学笃用习近平法治思想,带头尊法、学法、守法、用法,自觉运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。深入推行政务公开,自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,办好人大代表建议和政协委员提案。严格执行“三重一大”制度规定,健全完善合法性审查等重大行政决策程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平,以政府“法治指数”提升社会“公平指数”。

21.坚持为民务实。凡事以人民利益为先、以人民期盼为念,持续推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,摸实情、说实话、办实事、求实效,县委定下的事情,立说立干、埋头苦干,做到定一件、干一件,干一件、成一件,成一件、好一件。树立“以发展论英雄,以实绩论功过”的鲜明导向,坚决反对纸上谈兵、空喊口号,做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲,使“热爱岐山、建设岐山、发展岐山”成为干部群众的共同追求。

22.坚持廉洁奉公。坚决扛起全面从严治党主体责任,持续深化政府系统党风廉政建设,力戒形式主义、官僚主义,坚定不移推进反腐败斗争。牢固树立“过紧日子”思想,严控“三公”经费,压减一般性支出,科学合理使用财政资金。健全完善权力运行监督和廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位财政监管和审计监督,使广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,以廉政取信于民,以勤政造福于民。