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索引号:A41/2021-07960
发布机构:县信息中心 发布日期:2021-09-06 11:01:45
名称:岐山县人民政府办公室关于印发《县镇村(社区)三级便民服务中心(站)标准化创建工作实施方案》的通知
有 效 性:有效 文号:

岐山县人民政府办公室关于印发《县镇村(社区)三级便民服务中心(站)标准化创建工作实施方案》的通知

发布时间: 2021-09-06 11:01:45 浏览次数:

各镇人民政府,县政府各有关部门:

县镇村(社区)三级便民服务中心(站)标准化创建工作实施方案》已经政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

             

 

 

                     岐山县人民政府办公

                      2021年93


县镇村(社区)三级便民服务中心(站)

标准化创建工作实施方案

 

为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》《陕西省政务服务标准化试点细则(试行)》《陕西省实体政务大厅管理暂行办法》《陕西省政务服务网运行管理暂行办法》等相关文件精神,进一步提升行政效能规范行政行为实现规范化管理,扎实推进县镇村(社区)三级便民服务中心(站)标准化创建工作有效提升全县政务服务水平和便民服务质量,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央和省市全面深化“放管服”改革优化提升营商环境进一步深化“互联网+政务服务”推进审批服务便民化的安排部署,加快推进政务服务“一网通办”,推行政务服务标准化,努力创建一流的政务服务标准体系,实现与企业经营、群众生活密切相关的便民服务事项就近办、网上办,不断提高办事效率、服务质量和群众满意度,助推县域经济社会高质量发展。

二、创建目标

按照先试点、后推广”的工作思路,在全县范围内,先期创建县镇村(社区)三级标准化、规范化便民服务中心(站)30个,从人员配置、事项配置、流程配置、运营管理等方面进行标准化、示范化创建,打造优质、高效、便捷的政务服务体系,落细落实“一门一网一次”政务服务措施,解决企业群众办事“门难找、人难见、事难办、多头跑、跑多次”的难题,确保实现与企业经营、群众生活密切相关的所有便民服务事项就近办理,进一步增强便民利企实效,优化提升营商环境。

三、创建任务

(一)服务设施标准化

1.布局标识标准化。政务服务中心标识按照规定设置,场所名称和形象标识应悬挂于所在主体建筑正面显著位置,形象标识应体现在公共标识、单位标牌、办公用品等各种载体和环境中。服务大厅应设置窗口吊牌,工作人员公示牌、事项公示牌等基本服务标识根据服务大厅面积大小,按功能设置办事服务区、自助办理区、等候休息区、咨询服务台,并对功能区域进行合理布局,做到窗口台面、办事区域整齐划一。窗口服务区应依照便民高效的原则,根据事项合理设置窗口。

2.功能设施标准化。一是窗口设施完备。窗口应配备办事指南、一次性告知单、表格填写范本及文具等;办公桌椅、用具及资料柜、物品柜;服务评价器、高拍仪(扫描仪)、人均一台计算机及配套打(复)印机、电话等设备。二是网络系统健全。汇聚全县各镇各部门及村级网络,对上接入中省电子政务外网和相关上级部门专网,实现本级与上级政务服务机构、窗口与对应部门、部门与省市业务部门之间的互联互通三是大厅设施到位。配备数量充足的网络接口及电源插座,配置无线网络及饮水机、手机充电设备、书报刊物、伞架、轮椅等,存放常用突发性急救药物的急救医药箱等便民设施

(二)服务事项标准化

1.实行事项清单管理。凡是与公民、法人或其他组织密切相关的政务服务事项,原则上全部纳入政务服务中心集中受理、办理。建立政务服务事项清单管理制度,逐项明确政务服务事项名称、设定依据、实施机关、服务对象、事项类别等要素,在政务服务网实行动态调整及公示。

2.政务服务事项清单化。县政务服务中心各分中心镇便民服务中心村(社区)服务站要根据各自受理业务范围精心编制事项办理目录清单,从事项管理、办理流程、受理人员等方面予以明确和公示,杜绝事项随意增减,受理扯皮等问题,确保清单事项无条件办理。

(三)服务流程标准化

1.优化流程。以方便服务对象为导向,以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点,从流程设置的合理性,功能、方法、对象是否重复及环节先后顺序合理性方面,充分依托网上政务服务平台,通过优化办事系统、简化办事材料、精简办事环节,让更多政务服务事项实现“最多跑一次”。

2.规范环节。按照受理、审核、审批、办结流程,针对每个政务服务事项,编制全面细致、操作性强的操作规程。依法建立政务服务事项办理制度,严格按照法定时限审查审批,确保审批行为合法规范,审批结果及时送达。

(四)服务规范标准化

1.服务制度。完善首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、窗口服务承诺制、预约服务制度、延时服务制度、政务服务“好差评”制度、投诉处理制度等各类服务制度,以制度加强窗口管理,规范事项办理,提升服务水平。

2.服务礼仪。牢固树立“便民、高效、廉洁、规范”的服务理念,健全完善政务服务工作制度,进一步明确仪容仪表规范、礼仪规范、行为规范,使各岗位工作人员的形象和礼仪达到标准化、流程化和精细化要求。定期开展礼仪培训,全面提升工作人员形象和言谈举止。

3.服务指南。针对每个政务服务事项,编制简单明了通俗易懂的服务指南。办理须知列明事项的办理地点、办理流程、办理时限、提交材料等要求,明确要提交的所有资料及其法定形式,列明并提供规范表格、填写说明和示范文本,并在窗口、网站、公众号等进行公开。

4.咨询服务。提供现场咨询和非现场咨询多种咨询方式渠道。现场咨询要按照一次性告知制度清晰明确答复,并提供相关事项的服务网址、办理须知及其他可以查询的相关服务内容。现场不能答复的,应告知群众答复时间及其他咨询途径。网上、电话、邮件咨询渠道畅通,确保及时回复。

5.网上服务。实行网上办事平台与实体政务中心办事服务信息同源管理,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众和企业办事。拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”。

(五)机构设置标准化

为了推动我县政务服务工作,县政务服务中心要成立政务服务工作专班,负责统筹、协调、指导全县政务服务工作,县级各政务服务分中心要明确1名领导和1名专职政务管理员,负责日常具体管理工作。除蔡家坡镇外,其他各镇便民服务中心主任统一由主管副镇长兼任,选派落实1名专职政务管理员,专门负责日常具体管理工作。各村(社区)服务站由村干部兼任群众政务服务代办员,具体帮助群众代办力所能及的申请事项。

四、工作步骤

动员部署阶段(930日前)。各镇、各有关部门要成立工作专班,明确主抓领导和专职管理员,细化分解任务,层层压实责任,并结合实际,制定本镇、本部门便民服务中心(站)标准化创建实施方案,召开专门会议安排部署,确保此项工作顺利推进。

建设规范阶段(10月底前)。各镇、各有关部门按照任务分工和实施方案,对照创建任务,细化工作举措,逐项抓好落实,确保创建任务如期完成。

检查验收阶段(11月初)。政府办、行政审批服务局对全县30个便民服务中心(站)标准化创建工作完成情况进行检查验收验收不合格的便民服务中心(站)要对存在问题进行整改11月底前整改到位

五、工作要求

(一)加强领导,狠抓落实。各镇有关部门要便民服务中心(站)建设工作列入重要议事日程,主要负责同志亲自安排,确定专人具体负责明确工作目标、重点任务及完成时限,强化工作举措,狠抓工作落实,确保按期完成建设任务。

(二)重视培训,强化宣传。标准化建设涉及多个行业领域知识,时间紧,任务重。各镇各有关部门要切实做好标准化建设培训工作,并将便民服务中心标准化创建作为优化提升营商环境的重要抓手,加大宣传力度,营造浓厚创建工作氛围。

(三)严格标准,全力推进各创建单位要严格按照标准开展创建。县行政审批服务局要会同县职转和营商办等单位加强对便民服务中心(站)标准化创建工作的督导检查,确保建设标准不降,按期完成任务

 

 

 


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