政府信息
公开指南

政府信息
公开制度

索引号:A41/2021-07971
发布机构:县信息中心 发布日期:2021-06-21 16:41:15
名称:岐山县人民政府办公室关于印发岐山县2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案的通知
有 效 性:有效 文号:

岐山县人民政府办公室关于印发岐山县2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案的通知

发布时间: 2021-06-21 16:41:15 浏览次数:

各镇人民政府,县政府有关工作部门:

《岐山县2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

 

 

                        岐山县人民政府办公室

                          2021年6月18日


图解链接:《岐山县2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作方案》


岐山县2021年森林督查暨森林资源管理

“一张图”年度更新工作方案

 

为加强森林资源保护管理,促进县域生态文明建设,按照市林业局《关于开展2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的通知》(宝市林发〔2021〕89号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标

全面掌握县域森林资源保护管理情况,建立覆盖全县,分级负责、上下联动、齐抓共管的常态化森林资源监管机制,督促落实保护发展森林资源目标责任制,通过遥感判读区划,结合现地核实验证方法,保持森林资源管理“一张图”的现实性、准确性和实效性;加大对涉林案件的发现、查处和整改力度,坚决遏制违法破坏森林资源行为,为全县森林资源保护管理提供基础支撑,逐步实现森林资源管理“一张图”管理、“一个整体”检测、“一套数据”评价。

二、工作思路

2021年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新与打击毁林专项行动及国家级公益林建设成效监测等工作协同开展,实现共用一套遥感数据、一次判读区划、一次验证核实、一次现地复核。以林地保护利用规划和林地“一张图”为基础,采用遥感等技术手段,对发现的改变林地用途和采伐林木等变化图斑,通过核对档案资料、实地验证等方法,及时对发现破坏森林资源问题进行依法查处,建立全县破坏森林资源案件数据库,建立案件登记和查处销号制度,实现案件查处情况动态管理。

三、主要任务

(一)保护发展森林资源目标责任制建设情况。

(二)森林资源保护管理情况。全面排查毁林开垦、采石采矿、工程建设等各类违法使用林地、滥砍盗伐等问题,以及森林资源保护管理中的其他问题。

(三)对破坏森林资源问题进行查处整改、执纪问责,对国家林业和草原局交办的38个疑似图斑(附件1)逐一核查,并依法查处整改。

(四)对上一年度查处整改情况开展“回头看”。

(五)对自查结果不能如实反映破坏森林资源问题的单位进行现地复核和质量巡查。

(六)在2020年森林资源管理“一张图”基础上,根据内业遥感影像判读结果和档案资料,辅助外业调查,更新森林资源管理“一张图”;全面完成国家级公益林区划落界成果与森林资源管理“一张图”数据库整合,推进构建森林资源管理信息平台建设,强化国家级公益林监测监管,实现森林资源管理“一张图”常态化、动态化管理。

(七)形成森林督查专题数据库,建立破坏森林资源违法问题查处、整改销号制度,健全重大案件报告和通报制度。

(八)完善森林资源档案动态管理,逐步建立县级森林资源档案矢量化数据库。

(九)森林督查与专项行动、林保规划“一张图”年度更新统筹开展。

四、进度安排

(一)组织准备阶段(6月10日前)。调整成立岐山县森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作领导小组(附件2),切实落实责任,加快工作进度。组织技术人员分期分批参加省市对森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作要求、相关技术细则,及应用软件使用等方面的培训。对省林业调查规划院反馈的2021年卫星遥感数据进行分析研究,明确任务分工,确保工作顺利开展。

(二)现地自查验证和成果资料编制(6月10日至8月10日)。组织技术人员全面完成遥感判读疑似图斑自查和“一张图”现地验证核实,对林地地类或林相变化地块进行档案梳理核实;对森林督查交办发现问题逐一核查;编制完成县级森林督查数据库和自查报告,以及县级森林资源管理“一张图”年度更新数据库和成果说明,于8月10日前上报市森林督查暨资源管理“一张图”年度更新工作领导小组办公室。

(三)成果产出及接受市级检查验收(8月11日至10月20日)。按照全市森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作要求,做好内业资料完善和外业现地验证待查工作。对省市林业部门审核反馈的需要修改的自查数据库及相关成果资料,及时重新核查并进行验证、汇总、分析,编制修正县级森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新成果资料和数据库,按期上报市林业局。

(四)案件查处、落实整改(10月21日至2022年4月20日前)。做好森林督查中涉林违法违规案件调查处理、落实整改、林地回收、植被恢复“四到位”工作,并将县级森林督查查处整改结果报告上报市林业局进行审查。

(五)资源数据库更新。结合2021年森林资源管理“一张图”年度更新工作,将森林督查中涉林违法违规案件调查处理后,及时进行数据库更新。

五、工作要求

(一)加强组织领导各镇、各有关部门要高度重视森林督查和森林资源管理“一张图”更新工作,切实加强组织领导,制订工作计划,明确职责分工,细化工作措施,确保森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作有序开展。

(二)强化沟通协调。各镇、各有关部门要通力协作,加强配合,扎实开展森林督查和森林资源管理“一张图”更新工作,配合做好现地核查验证工作,每月20日前将工作进展情况报送县林业局,对工作中发现的重大问题,及时报告并妥善处理。

(三)深化督查检查。县林业局要组织督查人员深入一线进行现地核实验证,所有现地检查图斑应留存现地图像资料,同时做好书面记录并签字确认。对督查发现的违法违规问题,要及时交办执法办案组依法处理,涉及失职渎职、滥用职权的依照有关规定追究责任。

(四)严格工作纪律。各镇、各有关部门要认真开展自查,严把质量关口,紧盯时间节点,及时上报成果,确保各项工作高质量推进。对森林督查工作组织不力、推进迟缓、质量不高的单位,将进行通报批评。

 附件1

          岐山县2021年森林督查疑似图斑表       单位:公顷

图斑号

图斑位置

横坐标

纵坐标

判读面积

图斑判读原因

备注

1

凤鸣镇刘家塬村

459479

3813185

0.097

开垦林地


2

凤鸣镇刘家塬村

461193

3813118

0.1874

开垦林地


3

凤鸣镇刘家塬村

461180

3813086

0.0464

开垦林地


4

凤鸣镇仓颉庙村

463584

3811016

0.2258

开垦林地


5

凤鸣镇仓颉庙村

463881

3810959

0.6301

建设项目使用林地


6

凤鸣镇北寨子村

464357

3814118

0.1487

开垦林地


7

蔡家坡镇落星堡村

465778

3780614

0.0538

开垦林地


8

凤鸣镇太慈村

465999

3807777

0.2266

开垦林地


9

蔡家坡镇落星堡村

465999

3779525

0.2299

开垦林地


10

蔡家坡镇落星堡村

466289

3780584

0.1961

开垦林地


11

蔡家坡镇五丈原村

466361

3790815

0.7838

建设项目使用林地


12

凤鸣镇玉丹村

467057

3808441

0.1059

开垦林地


13

凤鸣镇玉丹村

467099

3808320

0.1340

开垦林地


14

凤鸣镇五里铺村

467139

3811695

0.0834

开垦林地


15

蔡家坡镇落星堡村

467421

3785006

0.3456

开垦林地


16

凤鸣镇南郭村

468243

3806387

0.4137

开垦林地


17

蔡家坡镇柳家庄村

468297

3789015

0.5031

开垦林地


18

蔡家坡镇唐家岭村

469949

3790165

0.2394

开垦林地


19

雍川镇韩家村

470213

3803942

0.1237

开垦林地


20

雍川镇韩家村

470258

3803978

0.0583

开垦林地


21

枣林镇枣林村

471797

3805078

0.4648

开垦林地


22

故郡镇普庵村

473489

3812874

0.1721

开垦林地


23

故郡镇普庵村

473971

3810443

0.1715

开垦林地


24

故郡镇普庵村

474175

3811321

3.6692

开垦林地


25

故郡镇普庵村

474190

3811894

1.2852

开垦林地


26

故郡镇普庵村

474184

3812123

0.0943

开垦林地


27

枣林镇仝寨村

475162

3803134

0.1967

开垦林地


28

益店镇张侯村

475460

3810033

1.2208

开垦林地


29

益店镇张侯村

475450

3809628

0.3428

开垦林地


30

京当镇西戢村

479841

3824865

3.4030

开垦林地


31

京当镇西戢村

475973

3824807

0.4613

开垦林地


32

京当镇西戢村

476017

3824994

0.5895

开垦林地


33

益店镇官庄村

476032

3806802

0.3422

开垦林地


34

益店镇益锋村

476405

3809129

0.1420

开垦林地


35

京当镇西戢村

476562

3824494

0.7787

开垦林地


36

京当镇西戢村

476811

3824254

0.2936

开垦林地


37

益店镇官庄村

479354

3807628

1.9788

建设项目使用林地


38

青化镇北阳村

485370

3813968

0.3755

开垦林地


合计




20.8147



 


附件2

岐山县森林督查暨森林资源管理“一张图”

年度更新工作领导小组名单及职责分工

 

一、组成人员

 长:县政府分管副县长

副组长:县政府办副主任

县林业局局长

 员:县纪委副书记、监委副主任

县发改局局长

县自然资源局局长

县水利局局长

县农业农村局局长

市生态环境局岐山分局局长

县公安局分管副局长

县林业局分管副局长

蔡家坡经开区国土分局局长

凤鸣镇镇长

雍川镇镇长

枣林镇镇长

益店镇镇长

青化镇镇长

蒲村镇镇长

故郡镇镇长

京当镇镇长

蔡家坡镇分管副镇长

领导小组下设办公室、技术核查组和执法办案组。办公室设在县林业局,县林业局分管副局长兼任办公室主任。

二、职责分工

办公室:落实领导小组各项工作部署,负责各方面衔接并协调解决相关问题,督促进度和成果上报等工作。

技术核查组:由县林业局委托省林业调查规划设计院承担此项工作的技术指导,利用全国森林督查信息管理系统对所有疑似图斑和林地变更情况,采取外业检查采集资料和现地调查相结合的方法进行验证核实,完成现地自查、数据更新、评审和成果上报工作。负责做好森林督查和年度林地变更资料搜集、内业录入等相关工作。

执法办案组:由县公安局森林派出所和县林政管理所负责对外业核查发现的违反森林资源管理问题线索及时跟进,依法查处整改。

各镇、各有关部门要成立相应督查工作机构,积极做好所有疑似图斑现地自查;认真配合外业技术核查组开展现地验证核实,提供相关资料;对移交问题线索依法查处,落实整改任务,按照要求上报查处结果。


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统