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索引号:A41/2021-00342
发布机构:县信息中心 发布日期:2021-02-01 14:38:41
名称:岐山县人民政府关于印发2021年县政府工作要点的通知
有 效 性:有效 文号:

岐山县人民政府关于印发2021年县政府工作要点的通知

发布时间: 2021-02-01 14:38:41 浏览次数:

各镇人民政府,县政府各工作部门:

现将《2021年县政府工作要点》予以印发,请结合实际,认真抓好落实。


岐山县人民政府

2021年1月22日


2021年县政府工作要点


2021年县政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市委全会精神,坚持稳中求进、进中求快工作总基调,以推动高质量发展为主题,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,持续做强汽车产业、做大“一碗面”、做活周文化、做靓“一城两区”,确保“十四五”开好局,努力实现全省十强县争先进位,以优异成绩庆祝建党100周年。

全县经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入同口径增长5%,固定资产投资增长7%,规上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,万元生产总值能耗下降3.6%。

一、聚力做强汽车产业,推进工业经济增长

1.做强汽车产业。实质性开工华强汽车零部件新基地、陕汽车架项目,建成秦达专用车、法士特智能工厂等项目,支持通力、通运、畅达等整车企业扩大生产,汽车及零部件年产值达到400亿元以上。筹建高层次汽车研究院,成立汽车产业联合会,打造国内知名汽车零部件产业研发基地。加大百万平方米标准化厂房招商推介力度,规划建设汽车零部件产业园,引进培育新能源汽车零部件、汽车电子电器等高附加值企业。启动建设蔡家坡汽车后市场产业园、汽车检测试验服务中心、汽车零部件配送中心,形成链条完整、功能齐全、服务优质的汽车产业后市场。

2.壮大工业园区。成立岐山凤鸣工业园管委会,编制园区总体规划,统筹塬上园区建设。加快新材料产业园城镇化、一体化发展,完善园区道路、污水管网、标准化厂房等基础设施,实施中钛新材料、和兴板材二期等项目。壮大现代绿色食品产业园规模,建成岐山面全产业链生产加工项目,启动臊子面产业孵化基地建设,支持太公醋庄扩大销售。盘活轻工服装商贸产业园、生态科技创新产业园资源资产,开工建设汽车后市场基地项目,招引服饰生产加工、电子技术、医药制造、生物科技等企业5户以上。加快先锋军民融合产业园规划编制,启动特种爆破装备制造、石油民爆器材生产等项目建设。

3.推进科技创新。深化校企合作,加强知识产权保护,新增省市级研发中心3个以上,申报专利100件以上,科技研发投入达到2亿元以上。引导建材、纺织、造纸等传统产业升级改造,实施变速箱齿轮生产线等技改项目、熔喷布生产线等新产业培育项目。加快县域企业小升规、规上市发展步伐,新增规上工业企业10户以上。开展企业负责人规范经营、科技研发、安全生产等专题培训,强化科技、土地、融资等要素保障,精准扶持一批重点民营企业,推动县域企业改革创新、转型升级。

二、聚力做大“一碗面”,推动农业提质增效

4.以工业思维做大“一碗面”。围绕“一碗面”“一桌菜”“一盘果”,加快建设益店、蒲村等优质小麦专供基地、凤鸣千亩“透心红”红萝卜种植基地、东北片生猪专供基地等,发展蔡家坡、枣林万亩猕猴桃产业园和青化万亩优质苹果产业园。加快建设周塬沃土、岐稷设施农业等产业园,规划建设“一碗面”工业园,争创省级现代农业产业园区。依托岐山臊子面、擀面皮特色优势资源,招引国内外食品行业领军企业,布局建设高端面食、配料加工等工业化生产线。引导本地龙头企业、专业合作社等新型经营主体创新发展,建设秦忆浓臊子面产业化改造、御京香食品生产线等项目,建成一批农产品冷链仓储、电商物流配送中心,发展“一碗面”专业村20个。

5.以品牌引领做强基础。加快雍川马铃薯繁育加工、鲁家庄千亩花椒、涝川生态养殖等项目建设,申报认定绿色食品、有机农产品和农产品地理标志8个以上,打造“一碗面”知名品牌。扶持引导百年美阳、天利花、德有邻、天缘等企业做大臊子面产业,建立“一碗面”中央厨房,加快“一碗面”产品进景区、进高铁、进机场,在大中城市开设臊子面、擀面皮旗舰店,在电商平台设立岐山民俗产品专营店。严守耕地保护红线,粮食面积稳定在61万亩以上。建成京当、青化、蔡家坡高标准农田7万亩,完成益店农业产业强镇建设任务。培育新型职业农民200人以上,发展家庭农场20个、农民合作社15个以上。

6.以乡村治理做优环境。准确把握乡村振兴内涵,保持现行扶贫政策稳定过渡,推进稳岗就业和产业扶贫、消费扶贫提质增效,健全防返贫监测和常态化帮扶机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开工建设城乡供水工程,加快枣林镇区改造提升、雍川镇区污水处理、祝家庄污水管网等基础设施建设,实施9条道路水毁修复和6座危桥改造工程,全面改善农村水电气路讯及物流条件。开展新一轮农村人居环境整治,建成无害化卫生厕所3000座,修复整治生态涝池24座,加快益店农村垃圾分类处置示范镇建设,创建农村人居环境整治示范村15个以上。统筹推进城乡绿化美化,完成造林绿化5万亩以上。

三、聚力做活周文化,激发旅游产业活力

7.做精核心景区。编制周文化景区省级旅游度假区规划,推进周文化景区二期提升改造项目,加快5A级景区创建,提档升级北郭民俗村,实施凤凰山遗址边坡加固工程,完善景区周边民宿、停车场、旅游公厕等配套设施,创建为省级旅游度假区。加快龙尾驿田园综合体二期、北方黄酒产业示范基地建设,加大五二三文化创意产业园招商力度,争创国家全域旅游示范县。加强与知名旅行社和重点景区营销合作,全年游客接待人次、旅游综合收入增长30%以上。实施国家考古遗址公园凤雏遗址展示项目,加快周原考古基地建设和周原遗址申遗工作,创建国家文物保护利用示范区。

8.开发文化产品。加大青铜器复制、皮影、剪纸等非物质文化遗产保护和利用,积极开发文创产品、旅游商品和纪念品。全面运营太平塔文化旅游街区,筹划举办第五届周文化暨周公思想文化研讨会、岐山美食节、岐山臊子面大赛等活动,全方位展销文旅产品、展示非遗产品、展现文化底蕴。加强与各大旅游企业、网站合作,借力新媒体平台,发展“流量经济”和“网红经济”。

9.培育新型消费。深化商贸主题消费活动,积极培育金融保险、物流快递、家政服务、健康养生、信息咨询等新兴服务业。持续加大高星级酒店、特色品牌餐饮和连锁超市招引力度,大力发展假日经济、夜间经济和会展经济。推进“电商”进村,培育一批镇村电商示范点,引进高水平区域物流配送龙头企业,建设电商物流区域集散地。

四、聚力做靓“一城两区”,建设宜居宜业家园

10.推进凤鸣片区建设。坚持向北控制、向南发展、向东控制、向西延展的思路,围绕开展城市“双修”,启动城市品质提升项目,实施城区22万平方米既有建筑节能改造,完善棚改区、老旧小区外部排水、道路等7处配套设施,开工建设盛世锦园、礼乐首府商业综合体,提升改造礼乐路、太平路及朝阳路东段,加快停车场、金凤路北段建设。抓好市容环境整治和绿化亮化,下茬解决群众反映强烈的物业管理等问题,高标准建设城管、交通、应急等数字化监管平台。抓紧乾岐高速前期工作,开工建设关环高速岐山段、国道344城区过境段改建工程,建成通车国道342蒲马段。

11.推进蔡家坡片区建设。以创建国家级经开区为牵引,完善蔡家坡片区功能布局,渭河以南重点部署工业,适度配套服务业,渭河以北重点部署第三产业,补足教育、医疗等城市功能短板。实施道北老城区改造,建设公用立体智能车库、城区雨污分流等民生项目,建成投用宝鸡高新医院蔡家坡分院。加快凤凰未来城、经纬“新天地”等商业综合体建设,推进西三路、渭河水寨大桥提升改造和曹五路道路排水工程,开工建设生活垃圾焚烧处理项目。加快汽车大道、汉德路北段建设进度,建成投用东四路跨渭河大桥。强化凤蔡路沿线规划管控,做好凤蔡路节点改造工程可研、规划等前期工作。

12.推进城乡环境改善。高标准编制国土空间规划。深入打好污染防治攻坚战,创建省级生态文明建设示范县。持续改善大气质量,强化分时分类管控措施,推进重点行业绿色化改造,坚决落实建筑工地“6个100%”要求,全年空气质量优良天数达到300天以上。全面落实最严格水资源管理制度,持续深化河长制湖长制,推进渭河、横水河、麦李河生态治理,实施崛山沟水库修复治理,常态化开展饮用水水源地保护,完成凤鸣污水处理厂、大源污水处理厂提标改造,建成五丈原污水处理厂。严格落实《秦岭生态环境保护条例》,健全常态化长效化保护机制,严厉打击各类破坏生态环境行为。实施土壤污染防治攻坚行动,加强农村面源污染治理,完成蒲村镇罗家坪崩塌等3处地质灾害治理工程,治理矿山4.5万平方米以上。

五、聚力项目建设,厚植发展强大动能

13.狠抓项目稳投资。抓好精密铸造孵化园、生物有机肥生产等371个重点项目,完成年度投资160亿元以上。继续推行县级领导包抓和项目4A管理制度,加强定期调度和现场办公,一线协调解决存在问题,全力推动前期项目早落地、落地项目早建设、建设项目早达产。严格落实项目建设管理制度,规范审批程序,强化过程监管,确保各类项目依法依规实施。每季度谋划一批支撑长远发展的重大项目,年度储备项目500个以上。紧盯中省政策导向和资金投向,积极赴省跑市申报项目资金,全年争取资金20亿元以上。

14.加大招商促落地。瞄准智能制造、新能源和文化旅游、“一碗面”经济等产业板块,主动对接京津冀、长三角、珠三角等区域,招引一批具有核心竞争力的重大项目。瞄准世界500强、行业领军及隐形冠军企业开展“一对一”拜促活动,引进一批总部企业。全年至少招引10亿元以上项目4个,亿元以上项目50个,落实到位资金200亿元以上,实际利用外资1800万美元以上。

15.强化服务优环境。加快相对集中行政许可权改革,积极创建县镇村标准化便民服务中心,打造高效、优质、便利的“岐心办”政务服务品牌。稳步推进工程建设项目审批制度改革,持续优流程、减材料、压时间、降成本。深化“证照分离”“多证合一”改革,完善市场准入负面清单制度,新增市场主体6000户以上。深入开展联企帮扶活动,不断健全政银企对接机制,用活用好应急转贷基金。加大政府债务风险管控,坚决遏制增量、化解存量。实质性推进融资平台转型,盘活存量资产,化解历史债务,增强国有公司发展活力。创新金融信贷政策,加大对中小微企业信贷支持力度。

六、聚力民生改善,提升群众幸福指数

16.发展社会事业。坚持常态化疫情防控,健全重大疫情防控机制,严格落实“外防输入、内防扩散、人物同防”各项措施,做好防控物资储备、冷链食品检测和重点场所消杀,强化中高风险地区来岐返乡人员健康监测,持续巩固疫情防控成果。加强公共卫生服务体系建设,建成县医院医技综合楼、传染病区和县疾控中心实验室。加快县三中等3所学校综合楼建设,规划实施五丈原中心幼儿园,建成县第三幼儿园。启动公共文化服务中心建设,一体布局博物馆、文化馆、图书馆,加快周公祭典申报国家非遗项目,力争《甘棠清风》进京、《寻根周原》上映。

17.加强社会保障。持续抓好农民工、残疾人等重点群体就业,落实援企稳岗政策,新增城镇就业4000人以上。严格落实保障农民工工资支付条例,全力做好治欠保支工作。健全多层次社会保障体系,扩大医疗保险、低保等保障范围,对城乡困难家庭应保尽保,建成县老年公寓。全面完成第七次全国人口普查任务。坚决落实退役军人各项抚恤优待政策,积极创建蔡家坡、蒲村、故郡全国示范型退役军人服务站。加快构建溯源管理、智能检测、闭环监管等十大智慧监控应用系统,织牢食品安全防护网。

18.强化社会治理。启动实施“八五”普法,建成县司法行政指挥中心、公共法律服务中心。围绕推进市域社会治理现代化试点,加强城乡社会治安防控体系建设,深化社会稳定风险评估,创新信访接待服务方式,妥善处置历史遗留问题,积极化解一批信访积案。加强民族宗教工作,促进民族团结、宗教和谐。巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果,依法严厉打击破坏营商环境等各类违法犯罪行为,建成县看守所、拘留所。扎实开展安全生产专项整治三年行动,编制完成全县总体应急预案。启动建设县应急物资储运加工及应急指挥中心。

七、聚力自身建设,提高政府行政效能

19.旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻中央决策部署和省市县委工作要求,把党的领导贯穿政府工作全过程。

20.依法依规办实事。依法依规履行政府职责,加快推进法治政府建设。坚持民主集中制,严格遵循集体议事规则,推进依法科学民主决策。主动接受人大依法监督和政协民主监督,广泛接受新闻舆论监督和社会群众监督,持续加强法纪监督和审计监督。深化政务公开,大力推进权力清单、责任清单、负面清单制度,让权力公开透明运行。

21.为民务实敢担当。把人民群众对美好生活的向往作为施政方向,努力让政府服务更接地气、更暖人心。坚持实事求是,一切从实际出发,深入开展调查研究,下到一线察民情、解民忧,出实招、办实事。坚持“实”字当头、“干”字为先,以钉钉子精神,一件件抓落实,一项项求突破,做到定必干、干必成。

22.廉洁自律守底线。严格落实全面从严治党要求,持续加强政府系统党风廉政建设,坚决执行中央八项规定及实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。严控“三公”经费,严防廉政风险,真正把钱用在刀刃上。始终保持惩治腐败高压态势,从严查处重点领域腐败和侵害群众利益等问题,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。


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